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以案释法案例:XXX猪场无证兴办生猪饲养场案

一、案件来源

2017年5月19日,执法人员邓XX、陈XX对清流县长校镇河排村山都塘的XXX猪场依法进行监督检查时,发现XXX猪场存栏生猪550头。在执法人员要求当事人提供该养殖场的《动物防疫条件合格证》时,当事人无法提供。

二、查处经过及事实

经初步调查,办案人员认为李XX涉嫌无证经营生猪养殖场事实存在,应适用一般行政处罚程序,于2017年5月20日立案。经对当事人李XX调查询问,对生猪养殖场进行勘查、核实。李XX2012年在该镇从事生猪养殖场以来,一直未向清流县畜牧兽医主管部门提出申报《动物防疫条件合格证》,已严重违反《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定,其无证经营事实成立。

三、适用法律及处罚决定

根据调查掌握的证据和对现场的勘查结果,李XX在该镇从事生猪养殖场,违反《中华人民共和国动物防疫法》第二十条“兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物防疫条件合格证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。”经负责人审查同意,清流县动物卫生监督所按照《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条的规定第(一)项规定“兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款”的规定,鉴于当事人未取得《动物防疫条件合格证》兴办养殖场,饲养生猪量少,作出了处罚款壹仟元(1000元)整的处罚决定。办案人员于5月20日向李XX送达了《行政处罚事先告知书》。

李XX在收到《行政处罚事先告知书》后,未进行陈述申辩,清流县动物卫生监督所于5月27日向李XX送达了《行政处罚决定书》给予当事人以下行政处罚:处罚款壹仟元(1000元)整。

四、案件结果

当事人在收到《行政处罚决定书》后,表示不再申请行政复议的上述,愿意接受行政处罚,并在法定期限内履行了行政处罚决定。

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